日前,随着中国长城资产联合天津市政公司完成天拖地块三宗核心地块司法接拍,这一搁置十余年的城市“锈带”正式启动重建。公司创新运用“司法接拍+政策协同”的方式盘活了存量土地,通过24亿元SPV专项基金实现“洁净化资产收购”,为房地产项目风险化解提供了可复制的“天津模式”,彰显公司践行“服务国家战略、支持实体经济、化解重点领域风险”的使命,以及做好主责主业的改革成效。
开发商暴雷改造项目搁置十余年
天拖地块改造项目搁置了十余年。2013年,随着原天津拖拉机厂整体搬迁到开发区,天拖地块开始挂牌出售,在多家房地产公司近百轮加价后溢价成交,成为天津首个成交总价突破百亿元的地块。该地块规划地上总建筑面积超百万方,涵盖住宅、商业、写字楼、酒店等多种业态,而且将保留部分老厂房,改造后用作商业等用途。
项目前期,该地块陆续开发了六期住宅,剩余三个地块作为商服用地后置开发,后因项目公司股东出现流动性问题,该地块开发被长期搁置,银行贷款继而逾期形成不良资产。项目现场长期无人管理,社会安全隐患严重。此外,因项目地处天津市中心城区,与周边开发成熟区域对比视觉落差极大,严重影响市容市貌。
联合天津国资推进处置政策赋能创新操作
为了盘活天拖地块项目,公司联合天津国资积极推进处置工作。一方面,协调债权银行启动抵押物司法处置工作,标的地块按照调规后的住宅性质进行司法评估,开展司法拍卖工作,并在拍卖公告中明确土地变性事宜。同时,公司联合天津市政公司接拍标的地块,共同发起设立有限合伙SPV,再由SPV主体成立项目公司,项目公司法拍取得相应地块。后期,将选聘头部代开发企业,委托其在公司主导下对项目全程管理。
随着天拖地块城市更新工作的深入推进,将通过打造准“四代宅”、配建生活基础设施及优化社区服务等,并新建一所小学、新增1000多个学位,引入“五马路小学+南开中学”九年一贯制资源,满足周边居民的生活需求,持续提高居民的获得感、幸福感和安全感。同时,考虑该地作为天津工业记忆的重要承载地,项目将最大限度保留厂区原有的红砖厂房、机械构件等工业元素,利用拆除旧砖复刻历史肌理,将旧厂区转化为融合商业、文创的活力街区,把“工业锈带”变身“生活秀带”。
项目的成功落实主要得益于政策赋能的创新操作。该项目历时久远,多重问题复杂交织缠绕,传统的债权收购重组手段难以破解难题,公司创新运用司法接拍的方式斩断风险链。公司与开发商、债权银行等多方协调后,主动选择司法拍卖方式,运用《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》赋予的司法接拍权实现破局,既满足了多方诉求,盘活了项目资产,又斩断原项目公司债务风险传导链条,破解传统重组手段失效困局,也保留了原债权方银行的追索权。这是公司重塑主业逻辑,践行金融工作根本任务的关键实践,通过首创“司法接拍前置调规”等机制创新,为全国存量土地更新和房地产项目风险化解提供可复制的“风险隔离、民生补短、资本循环”的新范式。
立足功能定位 积极履行防风险职责
近年来,公司深入贯彻落实中央金融工作会议精神,积极参与房地产行业和重点受困房企风险化解,为促进房地产行业平稳健康发展积极贡献力量。截至目前,累计投放资金超百亿元,解决工程款80余亿元,解决农民工工资约5亿元,兑付房地产企业发行理财产品15亿元,带动超1000亿元货值存量项目实现复工复产。
下一步,公司将认真贯彻中央城市工作会议精神,积极服务高质量城市更新,落实好“保交楼”工作任务,稳妥化解房地产项目风险,充分利用集团各业务板块的专业优势和协同效应,打造涉房不良资产盘活业务领域的“金融+地产”双轮驱动发展模式,加强与重点城市政府的合作,以设立专项城市更新基金等多种方式,积极开展城市更新、房地产纾困等业务,履行好国有金融机构的责任担当。