习近平总书记在中央金融工作会议的重要讲话，系统阐述了中国特色金融发展之路的基本要义，擘画了分阶段持续推进金融高质量发展、建设金融强国的宏伟蓝图，为做好新时代新征程金融工作提供了根本遵循和行动指南。金融资产管理公司要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，在金融强国建设中找准功能定位，以自身高质量发展服务中国式现代化。
深刻领会中国特色金融发展之路对金融资产管理公司的新要求
习近平总书记在中央金融工作会议上提出走好中国特色金融发展之路核心要义“八个坚持”，是金融高质量发展的必由之路，是金融服务中国式现代化的根本之路。回顾二十五年发展历程，金融资产管理公司始终坚持走中国特色金融发展之路，既区别于国外金融资产管理公司，又区别于国内银行、证券、信托等传统金融机构，具有鲜明的中国特色和自身特点。
始终坚持加强党对金融资产管理公司的全面领导。这是金融资产管理公司高质量发展的根本保证。金融资产管理公司深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿业务经营管理各领域各方面各环节，坚决落实党中央关于经济金融方面的重大部署和路线方针决策，在推动经济社会高质量发展中发挥了重要作用。
始终坚持金融资产管理公司的政治性、人民性。就金融资产管理公司而言，政治性最重要的就是持续提高政治站位，强化政治责任和担当，有效落实党中央重大决策部署和监管部门业务监管导向。人民性就是树立以人民为中心的价值取向，为人民群众实现美好生活提供金融服务和保障。金融资产管理公司的中小金融机构风险化解、服务实体企业、重点房企风险化解等业务，最终获得感是落到人民身上，这是金融报国情怀、金融为民情怀的根本价值所在。
始终坚持化解金融风险、提升资产价值的主责主业。金融资产管理公司顺应金融改革发展大势，在运用好传统打包、打折、打官司“三打”不良资产处置方式的同时，创新运用重组、重整、重构“三重”模式，通过兼并重组、破产重整、阶段性持股等方式，盘活存量低效无效资产，调整优化企业结构，引导重塑生产要素配置，涵养提升资产，实现企业价值再造，最终完成风险化解和收益退出。
始终坚持高质量可持续发展理念。金融资产管理公司构建了与自身功能定位相匹配的业务模式和风险管理体系。业务模式方面，持续改善资产、负债、收入、利润等要素结构，打造了逆周期稳健经营、顺周期合理增长、跨周期持续发展的经营模式。风险管理方面，统筹好“治已病”与“治未病”的关系，构建了全面风险管控长效机制，守牢不发生系统性风险底线。
始终坚持深化改革增强发展动力。始终把改革作为破解难题的关键一招，为自身发展注入动力和活力。政策性处置任务完成后，金融资产管理公司主动探索商业化转型道路，完善现代企业架构，推进完成股份制改革等工作。近年来，金融资产管理公司加快创新管理体制、运行机制，着力固根基、补短板、强弱项，以内部体制机制改革激发经营活力和发展动能，推动行业发展再上新台阶、再启新征程。
准确把握金融资产管理公司在金融强国建设中的功能定位
习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班的重要讲话，明确了金融强国建设的关键核心要素，指明了建设金融强国的实践路径。金融资产管理公司要结合自身防范化解风险和盘活存量资产的功能优势，进一步找准在中国式现代化进程中的功能定位，为加快建设金融强国作出应有贡献。
做经济体系资产价值修复者。金融资产管理公司在帮助银行等金融机构剥离不良资产、防止风险蔓延外溢的同时，通过债务展期、债务重组、并购重组、破产重整等手段对债务企业和风险资产进行盘活、运营、提升，实现风险的转移、化解乃至出清，推动债务企业重回正轨、资产价值修复提升，助力实体经济循环顺畅、转型升级。国企改革、上市公司违约债、重点房企纾困等领域，存在众多主辅剥离、低效资产盘活、行业并购整合机会。围绕问题机构、问题企业、问题资产，金融资产管理公司通过运用另类投行思维和实质性重组技术，加强对实体企业进行重组纾困，推动修复和提升资产价值，进一步优化资源配置，助力经济运行提升效率。
做金融生态链风险化解者。金融资产管理公司是金融生态链的重要一环。从经营模式上看，银行、证券、信托、基金等传统金融机构多为顺周期经营模式，以正常企业、优质项目为业务对象，主要着眼于满足增量发展需求。金融资产管理公司则是以问题机构、问题资产为业务对象，具有典型的逆周期经营特点，主要着眼于盘活存量盘活、化解风险。当前，随着金融风险加速出清，信托、证券、金融租赁等非银金融机构资产规模合计超过 50万亿元，金融不良资产潜在增量市场规模巨大，需要金融资产管理公司发挥独特功能作用。为深化金融供给侧结构性改革，金融资产管理公司可以帮助商业银行等金融机构化解风险，盘活存量资产，提升资产价值，打通金融堵点痛点，维护金融稳定和金融安全，助力构建良好金融生态圈，在国家金融宏观审慎管理和宏观调控中发挥有效作用。
做国家产业政策重要落实者。坚持服从和服务国家经济战略，锚定重点领域，精准靶向发力。金融资产管理公司不断拓展不良资产收购处置业务触角，由国有大行向其他银行、
由银行向非银行金融机构不断延伸。深入参与中小金融机构改革化险，积极推进试点省份有关业务。面向非金融机构客户群体，致力救助纾困实体企业，服务供给侧结构性改革，助力推动经济良性循环。金融资产管理公司在稳健实施受困房企风险化解的同时，进一步拓展重点产业行业，重点关注央国企存量资产盘活、地方债务风险化解和产业结构调整方面的业务机会。
重塑金融资产管理公司高质量业务模式
金融资产管理公司要创新业务思维、重塑业务模式，优化业务流程，拓展和丰富主责主业，以高质量主业服务高质量发展大局。
打造金融不良资产经营处置核心竞争力。始终将价值提升摆在资产经营的核心位置，坚持“深度重组”“深度追偿”“深度营销”，构建“专业化、重管理”的不良资产经营模式。注重深度重组，打开存量资产包，逐户梳理、分类施策，通过实施一揽子以实质性重组为核心的综合性方案实现增值。注重深度营销，强化内外协同，健全“线上全面展示查询”与“线下重点招商推介”相结合的立体营销网络，加快存量资产价值提升与处置回现。注重深度追偿，有效挖掘财产线索，加大司法维权力度，最大限度维护公司利益。
大力拓展实体企业纾困及央国企盘活业务。以传统产业改造升级、产业链薄弱环节补强等为着力点，聚焦新旧动能转换下的问题机构重整及产业链上下游整合机会，联合重点行业优势企业，通过兼并重组、阶段性持股等多种方式，大力开展以资产重组及企业重整为主的实质性重组业务，实现企业的价值再造和提升。积极开展央国企“两非、两资”等存量资产盘活业务，探索“轻资产 + 投资业务”模式，联合地方国资、龙头央企共同搭建专业化产业基金运作平台，盘活国有存量资产、提供纾困支持。
稳妥实施房企纾困业务。主动联合央国企及龙头稳健型房企实施并购重组，推动以增化存、以存引增、存增联动，重点支持符合市场需求的刚需和改善性住宅项目，做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，促进金融与房地产良性循环。发挥房地产业务协同运作优势，充分利用母公司与子公司比较优势，在人员、技术、业务等各要素上深度融合，协力推进业务开展，打造涉房不良资产盘活“金融 + 地产”双轮驱动发展模式。
积极参与资本市场风险化解。紧盯优质上市公司并购重组机会，采用财务顾问、债权收购、市场化债转股、股权投资、资产托管等工具灵活介入，着力打造系统化、特色化的上市公司业务产品体系。积极拓展上市公司破产重整业务，深化细化“财务顾问 + 不良债权收购 + 重整投资”三部曲业务模式，大力拓展破产重整相关的债权收购和共益债投资、财务投资、资产剥离处置以及行业并购业务。及时跟踪债券市场运行态势，主动对接公募基金、银行等投资人以及地方国企等发债主体，深入参与债券市场风险化解。
多措并举服务新质生产力发展。聚焦重点领域、重点行业、重点客户，关注发展新质生产力蕴含的产业转型升级、生产要素创新性配置的业务机会，灵活运用过桥融资、夹层投资等方式，为战略新兴企业、“专精特新”中小企业量身定制一揽子金融服务方案，满足其降低杠杆、结构调整等个性化需求。积极拓展绿色金融服务，服务好“双碳”“1+N”政策体系项目，做好能源、工业、建筑、交通行业的绿色转型以及循环经济、低碳技术、碳市场、生态碳汇等辅助领域的并购重组业务。
深度服务中小金融机构风险化解救助。发挥问题金融机构救助经验和专业技术，自觉融入金融稳定保障机制，按照市场化、法治化原则，主动对接地方政府和属地重点风险机构，因地制宜运用定制化资产收购、收购反委托、结构化交易模式参与高风险中小金融机构风险救助及不良资产处置。把握中小金融机构风险处置中的重组顾问、资产处置、受托管理等中间业务机会，重点关注不良资产受托处置业务，积极探索不良资产咨询顾问业务以及高风险机构托管业务，形成轻资本运营、风险收益匹配的业务模式。
构建金融资产管理公司高质量治理体系
金融资产管理公司要持续深化内部体制机制改革，全面推动党建与业务经营有机结合，提升公司治理和经营管理的有效性、正向激励和刚性约束的科学性、队伍建设和文化建设的协同性，充分激发内生动力，为实现自身高质量发展提供坚实保障。
坚持“两个一以贯之”，推动党建与公司治理深度融合。进一步明确党委在公司治理结构中的法定地位，优化完善党委“三重一大”议事机制，加强重大事项党委前置研究，把党的领导有机融入公司治理各环节。优化董事会运行，着力推动形成审议、决策、实施的闭环管理体系，营造上下协同、高效联动的良好公司治理氛围。强化监事履职服务保障，畅通重要会议、重大项目、重要事项等信息传递通道，促进治理决策质效进一步提升。
优化业务流程机制，压紧压实责任。实施业务经营矩阵管理，加强总部业务部门的条线指导和直营联营职能，实现风险资产盘活处置、正常资产价值提升、新增业务条线引领的目标全覆盖、责任全覆盖和机制全覆盖。强化风险源头防控，逐步实现由“项目制”向“客户制”转变，完善差异化精细化业务授权和全面风险管理组织架构，优化资产收购、定价、管理、处置、后评价等各环节操作规范，全面压实“三道防线”责任，实现“横向到边、纵向到底”的全流程、全系统风险管理。
加强协同赋能，有效提升经营质效。深化业财险协同，业务部门强化财务和风险思维，财务和风险管理部门与业务部门在业务创新、项目运作等方面加强配合，对复杂疑难项目开展联合尽调、三方会诊，达到优化交易设计，做实经营成果的目标。优化业法联动，前移法律服务关口，法律部门积极介入重大诉讼项目，提供全周期法律保障，强化涉诉风险应对和资产深度追偿能力。强化科技赋能，完善数字化转型与信息技术建设顶层设计，打造业务流程和数据共享一体化的综合业务管理平台，持续提高数据质量和应用效能。
完善激励约束机制，充分激发内在活力。强化正向激励，健全资源配置和绩效考评体系，坚持明确责任落实、加快风险处置和争取经营效益导向，构建全面压实责任、有效防控风险、奖罚公平匹配的绩效评价体系。强化刚性约束，加快形成项目风险与个人绩效联动的激励约束机制，完善风险连带责任奖罚机制及绩效递延支付机制，坚持“项目时间”全覆盖、“责任人员”全覆盖、“风险类型”全覆盖。
对照“三个过硬”标准，打造忠诚、干净、担当的高素质专业化队伍。加强政治建设，突出政治标准，畅通淘汰退出渠道，大胆选拔使用政治素质高、业绩突出的优秀年轻干部，加快形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。加强能力建设，注重锻造员工专业能力，分层次、多形式开展针对性培训培养，增强估值、定价、竞价能力，推进专业人才库建设，打造不良资产业务核心竞争力。加强作风建设，坚持严管和厚爱结合，深化纠治“四风”，引导推动干部员工学纪知纪明纪守纪，不断夯实党性根基、筑牢思想防线。
坚定文化自信，积极开展中国特色金融文化建设。深刻认识加强金融文化建设的重大意义，厚植金融文化根基，涵养金融文化生态，建设中国特色金融资产管理公司文化。结合不良资产主业特点，有针对性地将金融文化建设融入制度建设、组织建设、队伍建设和经营管理全流程各环节，建设特色企业金融文化，推动员工干部积极践行金融资产管理公司使命担当。
